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高职院校专业实体化的类型与实现途径初探

任振林RENZhen-lin(湖南交通职业技术学院,长沙410132)(HunanCommunicationPolytechnic,Changsha410132,China)摘要:专业实体化的实现是搭建校企合作有效管理平台的重要途径之一。本文明确了高职院校专业实体化的内涵、类型及其实现途径。Abstract:Theimplementationofspecialtyasanentityisoneoftheimportantwaystobuildtheeffectivemanagementplatforminuniversity-enterprisecooperation.Thisarticlemakesclearabouttheconnotation,typesandimplementationapproachesofhighervocationalcollegespecialtyasanentity.教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 :高职院校;专业实体化;途径
Keywords:highervocationalcolleges;specialtyasanentity;approach中图分类号:G718.5文献标识码:A文章编号:1006-4311(2015)31-0250-031高职院校专业实体化的内涵1.1高职院校专业实体化的定义所谓高职院校“专业实体化”,是指高职院校把专业办成教学、生产、技术研究一体化的教学和经济实体。就是高职院校专业面向市场,根据行业企业技术发展和对技术技能人才的需求,整合校内外的各种资源,将校内生产实训基地建成具备教学和经济功能的教学企业,以此为平台,围绕教学主体,开展技术项目开发、生产、经营和服务活动,实现专业企业一体化、教学生产一体化、师生员工一体化,促进专业的持续发展。在专业实体内,专业教师既是教学的主角,又是企业的员工;学生既是专业的学生,又是企业的学徒;企业的员工既是生产经营服务的主角,又是专业的兼职教师。专业实体是连接学校和行业及社会企业的桥梁,校企合作的平台。1.2高职院校专业实体化的特征一是专业企业一体化。专业是教学企业的依托,教学企业是专业建设的重要平台和促进专业持续发展的重要载体,二者是不可分割的统一体。二是教学生产一体化。专业的实体化改变了产教分离的状况,实现了产教的结合,落实了技能的训练,培养了专业的能力,而且以培养学生的职业素质为终极目的,成为具有教学、教研、生产、经营、服务、管理等多种功能的综合性组织。三是师生员工一体化。在专业实体中,把教学以及与专业教学有关的生产、经营、服务等活动有机结合起来,将传授知识、培养能力、提高素质融为一体,师生共同承担实体的生产经营服务任务。让学生在学中做、做中学,达到突出实践教学环节的目的。2高职院校专业实体化的类型2.1“自主型”专业实体“自主型”专业实体是指高职院校将专业技能训练的实验室、实训场建成具备经济功能、自主经营、独立核算、自负盈亏的企业、公司等专业实体。自主型专业实体进行教学及与教学相关的生产、经营、服务等活动,成为具有教学、生产、经营、服务、管理等多种功能的综合性组织。其主要表现形式是校办企业。2.2“协作型”专业实体“协作型”专业实体是指高职院校通过企业的协助,加强自身的应用技术研发能力,通过整合学校和企业两种不同的教育环境和教育资源,最终形成以高职院校专业为主体、企业参与协助,并具备教学、科研、生产、经营、服务、管理等多种功能的综合性组织。在协作型专业实体中,应坚持学校为主、育人为主的原则,在与企业协作的过程中,做到既遵循教学规律,又适应企业的生产、经营规律,实现学校与企业的双赢。2.3“合作型”专业实体“合作型”专业实体是指高职院校与企业进行全方位的合作,校企双方共同签订合作协议、共同投入资金,共同进行技术研发,从而形成集科研、生产、经营、服务、管理等多种功能于一体的综合性组织。在合作型专业实体中,校企双方投入必须的人力、物力、财力,均对实体负有相应的教育管理责任和提供必须的技术力量支撑。最终达到双方资源共享、利益共享、责任共担,共同培育社会所需的技术技能型人才的目的。3高职院校专业实体化的实现途径3.1“自主型”专业实体化的实现途径3.1.1明晰产权关系明晰产权是自主型专业实体真正成为独立承担有限责任、自主经营、自负盈亏、自我发展的独立法人实体和市场竞争主体的前提。明晰产权关系,一是应明确学校和实体的产权边界,明确二者的资产数量和比例;二是应实现学校经营性资产和非经营性资产的剥离;三是高职院校只按其注入资产比例承担有限责任。只有明晰了产权关系,才能既有效防止和分散学校的经营风险,又有效增强企业的活力和市场竞争力。3.1.2规范管理体制规范自主型专业实体的管理体制,一是在高职院校内部,成立国有资产管理委员会和相关常设机构,履行出资人的职责;二是在实体内部,应建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度,构建适应市场经济发展规律的管理体制。真正做到以企业法人制度为主体、以有限责任制度为核心、所有者和经营者分开,避免事企不分现象的出现。三是在实体中建立以股东会、董事会、监事会为主要标志的现代企业制度,是企业逐渐成长为具有独立运营能力、自负盈亏的法人主体。3.1.3拓宽融资渠道由于高职院校往往缺乏大笔资金进行实体建设,因此自主型专业实体往往规模小、效率低,发展处于不完善阶段,难以根据市场的变化情况与实际需要来灵活、自主经营,从而缺乏市场竞争力。所以高职院校应该加强与社会优势资本的合作,拓宽自主型专业实体的融资渠道,实现投资主体多元化,通过吸收法人、自然人以及外商投资者的投入资金来扩张自主型专业实体,增强其市场竞争力。3.2“协作型”专业实体化的实现途径3.2.1加强高职院校的应用技术研发能力高职院校应该创设具有创新思维和科研氛围的良好环境,以适应社会发展的新要求,增加社会认可度。一是高职院校应创设出良好的科研氛围,尽快提高教师的科研素质。学校领导应高度重视科研工作,并带头从事科研工作,同时聘请专家进行科研指导;学校应建立科研奖励制度,对科研工作成绩突出的教师给予奖励,形成榜样示范作用,同时应大力鼓励教师深入企业调查研究,参与企业的研究课题,共同开展科研攻关,在实践工作中提高教师的应用技术研发能力。二是加大科研的投入力度,在人员投入方面,应落实解决科研人员的编制配备;在政策投入方面,应实行激励政策,对于科研成果突出的教师,给予奖励和一定的年度科研[本文来自于www.JyqKW.cOM]经费补贴,激发教师的科研积极性和主动性;在经费投入方面,应创设良好的科研条件,构建一个良好的信息平台。3.2.2提高企业参与的积极性在协作型专业实体的建设过程中,保障企业作为协作型专业实体组成部分的合法性以及企业持久参与的积极性,直接影响到协作型专业实体建设的可持续发展。一是政府应制定相关政策和措施鼓励企业参与协作型专业实体的建设。政府部门应出台具体的、具备可操作性的,针对企业参与协作型专业实体建设的奖励机制和实施规则。如降低贷款门槛、实施税收减免以及财政补贴等,提高企业参与协作型专业实体建设的积极性。二是成立由政府、行业、企业和学校参加的专业委员会。专业委员会可通过建立信息平台,及时了解行业发展和企业需要的最新动态,并及时反[本文来自于www.JYqkW.Com]馈给学校,使学校及时做出专业设置的调整,从而增加校企共建协作型专业实体的机会。专业委员定期组织召开政府、行业、企业以及学校之间的联席会议,增加四者之间的沟通交流,特别是增加学校与企业之间的双向交流,从而为校企双方共同组建协作型专业实体提供更多的机会。3.2.3制定具有可操作性的政策和法规借鉴国外的成功经验,政府出台一系列可操作性法规,制定相应的管理办法,支持、规范和管理企业的协作与参与。一是应完善相关的法律法规,明确高职院校及企业在协作型专业实体中各自的责任和义务。二是各级地方政府应建立专门的协调机构,负责协作型专业实体中校企之间关系的协调,以及对协作型专业实体的监管、考核,并推动协作型专业实体的建设。三是政府应该有必要的财政投入。在提供政策支持、法规以及制度保障的基础上,给予相关项目的拨款,以大力提高建设协作型专业实体的力度。3.3“合作型”专业实体化的实现途径3.3.1加强“双师型”教师队伍的建设一方面,专业课教师的招聘、日常教学考核以及职务晋升要以企业任职经历、一线实践经验、职业技能水平、技术服务成果以及实际教学效果作为主要依据。同时,学院应立足培养现有师资,通过支持教师下企业工作、到生产一线实习以及顶岗锻炼等方式,提高其实践操作能力,进而提高现有教师队伍的“双师”素质。3.3.2明确校企双方的责、权、利通过校企双方深入沟通,在校企双赢的原则下,共同制定组建合作型专业实体的合作协议。一是在学生培养方面,高职院校可以负责理论课程的教学,企业可以负责实训和学生实习的教学,采取培养以学校为主,检验以企业为主的方法。二是在学生考核方面,可以由校企双方共同考核;三是在学生安全方面,校企双方要共同制定一些安全措施,为学生购买工伤保险、安全人身意外险,确保学生的安全。四是在实习收益方面,学生创造的价值可按校企双方的投入比例进行分成,并发给学生绩效工资或适当额度的补助。3.3.3建立合理的运行机制要实现校企“双赢”的目标,首先,政府应加强宏观引导与政策导向,地方政府应成立职教委员会,共同研究协调本地区高职教育中合作型专业实体建设的重大事宜。在政策导向上,政府制定产业科研规划时,应把合作型专业实体的建设考虑在内。对校企双方利益进行均衡考虑,并对校企合办的公司实行扶持政策,保证其投资贷款渠道的通畅,并实行减免税收政策,保证合作型专业实体的健康发展。二是高职院校要通过提高师资队伍质量以及改革教学模式等方式来培养出受企业欢迎的人才,并做好科研工作,以增强企业参与合作型专业实体建设的信心和动力。三是企业应该转变观念,企业和高校都要将目光放长远,共同参与人才培养规划,共建职业人才库,为企业乃至区域经济发展贡献力量。总之,在合作型专业实体的建设中,应通过政校企三方的共同努力,最终打造出有利于合作型专业实体建设和发展的平等、互惠的运行机制。教育期刊网 http://www.jyqkw.com
参考文献
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