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美军精确保障理念对我军装备保障的启示

孙伟奇① SUN Wei-qi;唐建涛② TANG Jian-tao史玉敏① SHI Yu-min;王玉海① WANG Yu-hai(①海军航空工程学院青岛校区,青岛 266000;②91206部队,青岛 266000)(①Naval Aeronautical Engineering Institute Qingdao Campus,Qingdao 266000,China;②Unit 91206 of PLA,Qingdao 266000,China)摘要:精确保障是信息化条件下装备保障发展的必然趋势,本文阐述了精确保障的基本内涵,分析了制约精确保障能力生成的关键因素,借鉴美军的成功经验,提出了我军装备精确保障能力建设的基本途径。Abstract: Precise support is the inevitable developing trend of equipment support under the condition of informatization. This paper expounds the basic connotation of precise support, analyzes the key factors restricting the generation of precise support capability, and puts forward the basic way of precise support ability construction of China by drawing lessons from the successful experience of US army.教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 :精确保障;装备保障;信息技术
Key words: precise support;equipment support;information technology中图分类号:D035.39 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2015)30-0239-020 引言伊拉克战争中,美军在信息精确掌控的基础上基本实现了“保障力量精确使用、保障物资精确配送”,以较低的成本获得了巨大的军事效益和经济效益。据美国国防后勤局战后统计,伊拉克战争中,美军运用其发达的全球战略运输能力,跨越万里海上屏障建立起连接两个大洋的海上和空中运输走廊,从战前准备到战争结束,先后出动167艘大型运输船和千余架各型军用运输机、加油机,在8个月内向海湾地区运送人员30多万人、700余架直升机、1500余辆坦克装甲车、大量的武器装备以及300多万吨战备物资。[1]由此可见,精确保障模式一定程度上代表了未来装备保障的发展方向,引起了世界各国军队的广泛关注和深入研究,过去那种“过度储备”、“多多益善”的“粗放型”保障理念已受到严重挑战,特别是现代武器装备科技含量高,价格昂贵,平时很难进行大量的生产和储备,我军必须改革以前那种传统装备保障做法,强化效益观念。1 装备精确保障的基本内涵在上世纪90年代初,美军率先提出“精确保障”理念。在1991年的海湾战争中,美军“粗放型”的后勤保障系统显现出许多弊端,比如不清楚现有物资储备量,也不了解前方物资需求量[本文来自于www.JyqKw.com],致使后勤保障始终处于被动地位,有时物资储备超过需求量,导致物资大量积压,浪费资源。有时物资储备不足,前期物资[本文来自于www.jYqKw.Com]匮乏,战争限于被动局势。战后,美军开始学习现代物流运行理念,一改以往“粗放型”战备物资保障模式,确立了“精确保障”战略思路[2]。“精确保障”是信息、后勤和运输技术的融合。在面临危机时,精确的后勤保障有助于军队做出机动反映,通过跟踪、调配战备物资为前方输送后勤力量,从而确保前方军事活动顺利进行。精确保障是信息化后勤保障的质量指标,它是指在规定的时间和地点为军队提供战略补给和技术支持,在不断提高后勤保障的精确程度的同时,实现物资供应适时、适地、适量,以减少资源浪费,提高保障效率。装备精确保障就是基于现代化高科技手段,在适时、适地、适量原则的基础上,从整体上规划、建设和运用装备保障资源,在指定的时间和地点实现军事装备技术保障,尽可能实现精确保障,减少资源浪费,从而不断提高装备保障的军事效益和经济效益[3]。一言以概之,装备精确保障就是以最少的保障资源充分满足保障需求,在保障安全的前提下以最少的资源投入达成最佳的保障效益。2 制约装备精确保障能力生成的关键因素2.1 信息保障能力兵法云“知己知彼,百战不殆”,现代战争是信息化条件下进行的,武器装备精确度高、毁伤性强,战争节奏快、信息量大、瞬息万变,及时准确获取、处理和传输装备保障信息,是精确化装备保障的主要工作指标。因此,要实现装备精确保障就必须要强化信息保障能力。为了随时掌控各种装备保障信息,美军广泛采用现代高科技技术。在保障指挥方面,充分运用了信息采集技术、信息传输技术、信息处理技术和信息安全技术;在保障物资储存和输送方面,推广应用了现代包装技术、先进仓储技术、自动识别技术、GPS定位导航技术和卫星通信技术。通过一系列信息技术和信息化装备的应用,可以迅速、准确、高效地向装备保障机构提供战备物资及信息技术支持,唯有如此,才可以将信息优势转换为决策优势和行动优势,确定出最恰当的保障时机、最优化的保障力量以及最准确的保障物资,实现装备的精确保障。2.2 全资产可视能力在海湾战争后,美军后勤保障部开始高度关注信息技术的运用,并且在已有保障系统的基础上相继开发出“全球作战保障系统”、“全资产可见系统”和“在运物资可见系统”,实现了运输全过程始终可控,物资投送速度大幅度提高。伊拉克战争中,美军利用其强大的信息优势,以完善的卫星通信网络系统为支撑,依托“全球运输网”、“全资产可视系统”和“全球战斗保障系统”,构建了从本土到战区、从统帅部到作战平台、从指挥中心到保障基地的战略运输指挥体系,完成了作战力量的战略投送和精确的战区后勤运输支援。2.3 高速直达主动配送型保障能力传统的装备保障模式是一种以后方供应方式为主的“被动反应式”的物资补给系统,这种系统依赖在固定的保障梯次中储备大量物资,并根据一线部队的申请由各保障梯次逐级向前供应,以满足一线部队的需要。在这种保障系统中,一线部队需要层层报批和不断协调,不仅耗费时间,而且由于担心得不到补给而往往超量申请,造成储备和前送物资超过部队实际需要,导致保障效率和效益不高。伊拉克战争中,美军突出保障精度和速度,采取“蛙跳”、“投送”等形式实施中、远距离直达配送[4],适时、适地、适量地为作战部队提供点对点的快速保障,美军第三机步师第七装甲团曾创造了日推进160千米的记录,其保障行动之准确、快速、高效让人印象深刻。据统计,整个伊拉克战争通过空运和海运投送的物资仅相当于海湾战争的13.4%和11.4%,有效避免了过度储备和过量前送现象的发生。高速主动配送型保障是指装备保障指挥机构通过“全资产可视性网络系统”实时跟踪一线部队的物资消耗和需求状况,按需分配和前送物资,采取从起点直达一线部队的补给方式,通过灵活调遣各种保障资源,以很少的库存和灵活的运输手段,在需要的时间和需要的地点将物资主动配送给作战部队;一线部队也可以通过“全资产可视性网络系统”,实时查询和掌握物资从后方运送到一线的全过程,并可在情况紧急时及时改变运送路线和手段,以便更有效地实施保障。3 美军精确保障理念对我军的启示精确化保障是信息化条件下现代战争的必然要求,是实现我军由数量规模型向质量效能型转变、由人力密集型向技术密集型转变的必由之路。3.1 转变观念,构建科学合理的运行机制当前我军保障体制相对滞后,各军兵种条块分割明显,相对独立保障,缺乏充分的横向联系,距离“适时、适地、适量”的精确保障要求还有不少差距,不利于精确保障的统一部署和实施。我军必须要以“能打仗,打胜仗”为牵引,促使装备保障与作战同步协调发展;要对不合理的保障机制进行调整与改革,重点加强装备保障的横向协调机制,构建保障效果评估与反馈机制等。3.2 夯实基础,聚焦装备保障信息化建设一是要建设全军互联互通的装备保障指挥系统。要建立包括各级作战指挥机构、装备保障指挥机构、维修机构、后方仓库、生产厂家等在内的装备保障指挥网络,整合全国、全军信息资源,实现装备保障指挥网络化,以便对军事行动所需的保障进行精确计算,准确投放,提高保障效率和效益。二是要建立完整的装备保障“全资产可视性网络系统”。实施“精确保障”的关键是“全资产可视性网络系统”。我军应积极推进“全资产可视性网络系统”建设,建立互通共享的装备保障资源数据库,实时获取保障对象的需求及保障资源的类型、数量、状态和流向等信息,使各级装备保障指挥机构能够精确掌握保障资源实时状况,根据一线部队的需求制定科学合理的装备保障计划。三是要坚持全军统一规划。要精细做好顶层设计,逐步推进,不断夯实各项信息基础建设,力争发挥后发优势,少走弯路。要坚决杜绝各军兵种“各自为战”,避免形成信息标准不统一、软硬件不兼容、数据库格式各异、信息不能实时互通共享等情况,人为影响了信息保障能力的有效发挥。3.3 整合力量,加强高速直达配送能力建设借鉴美军的成功经验,要实现精确保障,必须梳理整合现有的各种零散的配送力量,加强我军高速直达配送能力建设。一是要三军一体。要打破军兵种、专业之间的条块分割、相对独立的现状,整合现有物流资源,引入先进技术和管理理念,搭建分布合理、运转快捷的军事物流配送网络,变物资分散储运为集中存储和快速配送,为增强危机反应能力、实施快速配送创造条件。二是要平战结合。要围绕主要作战方向,强化高速直达配送能力建设,加大投入发展陆海空快速投送手段,实现陆地、水面与空中保障手段的合理编配,重点提升远程运输、快速运输和机动运输能力。三是要军民融合。要以现役配送力量为骨干,以地方配送力量为补充,建立和完善多元化的配送力量体系,将建制保障力量、地方预备役保障力量统一调度、合理编组,做到军民融合,寓军于民,为精确保障提供有力支撑。3.4 依托联勤,通用保障与特装保障相协调现代战争已经是诸多兵种合成作战,后勤保障也就出现了多元化的改变。因此,要区分通用保障(如:卫生、军需等)和特装保障(如:油料、弹药)。之所以将油料和弹药划为特装保障,是因为不同兵器所使用的油料和弹药是不同的。最简单的例子,飞机、直升机要用航空煤油,坦克和一些轮式车辆要用柴油,一些车辆还要用汽油,各类附油也不尽相同……弹药的种类也非常复杂,轻武器重武器,口径不同……都是后勤保障所要面对的问题。这就需要依托联勤机构,合理调配各类保障力量。教育期刊网 http://www.jyqkw.com
参考文献
[1]许国银,等.美军战时装备保障探析[J].地面防空武器,2005(2):60-64.[2]许国银,陈森发.基于现代物流技术的精确保障及我军构建策略[J].物流技术,2005(10):233-236.[3]靳敬纯,杨宏.一体化联合作战信息精确保障探析[J].装备指挥技术学院学报,2007(02).[4]郭剑锋.美军改革后勤体制,提高物资保障能力[J].现代军事,2005(3):69-70.
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